Kommunegaranti til Ejby Vandværk, underboring jernbane (garantisum 2,0 mio. kr.)

Ejby Vandværk har søgt om kommunegaranti for lån til underboringer ved motorvejen / den nye jernbane.

Økonomiafdelingen har i forbindelse med sagens behandling vurderet og gennemgået Ejby Vandværks økonomi og har herunder gennemgået de seneste 3 års regnskaber, samt selskabets budget for 2026.
Ejby Vandværk vurderes med afsæt i kommunens kreditvurderingsmodel at have en høj kreditkvalitet og vandværket har en stor sikkerhed for opnå fremtidig indtægtsdækning hos forbrugerne - bl.a. henset til tilslutningspligten og takstniveauet. Risikoen for tab vurderes således at være lav.
Vandforsyning er underlagt vandsektorloven, hvilket betyder, at Ejby Vandværk skal driftes efter det såkaldte ”hvile i sig selv princip".
Afskrivningerne på investeringerne og finansielle omkostninger ved finansiering af investeringerne indregnes hvert år i priserne sammen de øvrige omkostninger.
Investeringsudgiften indregnes over de kommende år i taksten, som vurderes at ligge på et fornuftigt niveau sammenlignet med andre vandforsyningsselskaber.
Ejby Vandværk vurderes at have et tilstrækkeligt og sikkert fremtidigt indtægtsgrundlag til at kunne bære ydelsen på lånet til de gennemførte investeringer.
Økonomiafdelingen bemærker, at Ejby Vandværk har ansøgt om en løbetid på lånet på 30 år, svarende til aktivets forventede minimumslevetid. Det betyder, at lånets løbetid og investeringens levetid matches.
Forvaltningen bemærker, at Middelfart Kommune med baggrund i vandsektorlovens §16 kan stille garanti for lån, der optages af et vandselskab til finansiering af vandselskabets investeringsudgifter i hovedvirksomheden, herunder til indvinding og distribution af brugsvand, i det omfang lånet kan indregnes i vandprisen i det pågældende vandselskab.
En kommune kan dog kun lovligt stille en kommunal garanti efter § 16 i vandsektorloven for et vand- eller spildevandsforsyningsselskabs lån, såfremt vandselskabet betaler et vederlag herfor på markedsmæssige vilkår. En vederlagsfri garanti ville indebære, at kommunen yder et tilskud til vandsforsyningsvirksomheden, og en sådan garanti vil betyde en forrykning af den byrdefordeling mellem kommunens borgere, som hvile i sig selv-princippet forudsætter. Vederlaget kaldes normalt garantiprovision.
Forvaltningen bemærker, at lån til vandselskaber (til specifikke investeringer efter vandsektorloven), hvortil kommunen yder garanti kan have en løbetid på op til 40 år. Den ansøgte løbetid kan derfor imødekommes.
Middelfart Kommune har med baggrund i SMV-modellen foretaget en konkret og individuel kreditvurdering af Ejby Vandværk og fastsat en markedssvarende garantiprovisionssats på 0,55% årligt. Sammendraget af kreditvurderingen fremgår af sagens bilagsmateriale.
Forvaltningen skal endvidere bemærke, at Ejby Vandværk ønsker at lånefinansiere anlæg, som allerede er igangsat på ansøgningstidspunktet, hvilket i andre sammenhænge kunne udgøre et problem.
Det er her væsentligt at gøre opmærksom på, at vandforsyning, modsat varmeforsyning, ikke er et konkurrenceudsat område. Det betyder, at vandsektoren ikke er omfattet af EU's statsstøtteregler og herunder, at der (modsat varmeforsyningsområdet) ikke er et krav om, at der skal være en tilskyndelsesvirkning af selve garantistillelsen.
Ejby Vandværk kan derfor, så længe selskabet ikke har lukket/afsluttet regnskabet for 2025, lånefinansiere det anlæg, der er udført i 2025 med kommunegaranti.

Godkendt.
Kent Mosgård og Linda Johnsen deltog ikke i sagens behandling (afbud)
Afbud: Linda Johnsen, Kent Mosgård